Decizia Curtii Constitutionale privind art. 6 din Legea nr. 241/2005
In ziua de 7 mai 2015, Plenul Curtii Constitutionale, investit in temeiul art.146 lit.d) din Constitutia Romaniei si al art.29 din Legea nr.47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, a luat in dezbatere urmatoarele exceptii de neconstitutionalitate:
Cu majoritate de voturi, a admis exceptia de neconstitutionalitate si a constatat ca dispozitiile art.6 din Legea nr.241/2005 pentru prevenirea si combaterea evaziunii fiscale sunt neconstitutionale.
Curtea a constatat ca legea nu defineste notiunea de “impozite sau contributii cu retinere la sursa”, astfel ca norma care incrimineaza infractiunea de evaziune fiscala prevazuta de art.6 din Legea nr.241/2005 nu intruneste conditiile de claritate, previzibilitate si accesibilitate, incalcand prevederile constitutionale cuprinse in art.1 alin.(5) care consacra principiul legalitatii.
Ce inseamna, in practica, aceasta decizie
Art. 6 din Legea nr. 241/2005 sanctiona fapta de a nu vira, cu intentie, in cel mult 30 de zile de la scadenta, sumele reprezentand impozite sau contributii cu retinere la sursa. Prin declararea neconstitutionalitatii acestui text, Curtea a constatat ca norma de incriminare nu era suficient de clara pentru ca un contribuabil sa poata anticipa, in mod rezonabil, ce categorii exacte de sume intra sub incidenta ei – o cerinta esentiala pentru orice norma de drept penal, potrivit principiului legalitatii incriminarii (nullum crimen sine lege certa).
In practica, aceasta inseamna ca:
- Persoanele cercetate penal in baza exclusiva a art. 6 din Legea nr. 241/2005, in dosare aflate inca in curs la data deciziei, au putut invoca aceasta decizie ca aparare, deoarece textul de incriminare a fost scos din vigoare cu efect asupra situatiilor la care se aplica.
- Pentru persoanele cu situatii juridice deja solutionate in baza acestui text, mecanismele procedurale disponibile (contestatie la executare, alte cai extraordinare de atac) depind de circumstantele concrete ale fiecarui dosar si necesita o evaluare individuala facuta impreuna cu un avocat.
- Decizia nu inseamna ca neplata sumelor retinute la sursa a devenit, in general, permisa – alte texte din legislatia fiscala si contraventionala raman aplicabile pentru recuperarea acestor sume pe cale administrativa.
Intrebari frecvente
Mai poate fi cineva cercetat penal in baza art. 6 din Legea nr. 241/2005? Nu, in masura in care fapta se incadreaza exclusiv in ipoteza declarata neconstitutionala, textul de incriminare nu mai poate constitui temei pentru o noua cercetare penala.
Ce ar trebui sa faca o persoana cu un dosar in curs bazat pe acest text? Este recomandat sa discute cu un avocat penalist cat mai curand, pentru a stabili modul concret in care aceasta decizie poate fi invocata in dosarul respectiv.
Concluzie
Deciziile Curtii Constitutionale care declara neconstitutionale norme de incriminare au un impact direct asupra dosarelor penale aflate in legatura cu acele texte de lege. Daca va aflati intr-o situatie in care este implicat art. 6 din Legea nr. 241/2005, contactati cabinetul nostru pentru o evaluare a dosarului dumneavoastra.